中共安阳师范学院委员会
关于加强廉政文化建设和廉洁教育的实施意见
（2010年12月10日）
为认真贯彻落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》，按照《中纪委、教育部、监察部关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》、《教育部关于在大中小学全面开展廉洁教育的意见》、《中共河南省委、河南省人民政府关于进一步加强廉政文化建设的意见》等文件要求，结合我校反腐倡廉建设工作实际，现就加强廉政文化建设和廉洁教育工作提出以下实施意见。
一、充分认识加强廉政文化建设和廉洁教育的重要意义
加强廉政文化建设和廉洁教育是贯彻落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的客观要求，是构建具有我校特色的惩治和预防腐败体系的重要内容，是建立和谐校园、廉洁校园的重要措施，也是关系到学校改革发展、师德师风建设和大学生健康成长的基础性工作，对于深入推进学校反腐倡廉建设，不断提高全校党员干部和师生员工的思想境界、文化素养和道德情操，营造崇尚廉洁、讲究诚信、遵守法制的校园文化环境，具有十分重要的意义。全校各级党组织要高度重视，提高思想认识，采取有力措施，把廉政文化建设和廉洁教育工作的各项任务落到实处。
二、加强廉政文化建设和廉洁教育的指导思想和总体要求
（一）指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以社会主义核心价值体系为根本，以加强领导干部廉政教育为重点，以培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人为目标，紧密结合我校实际，积极开展廉洁教育和廉政文化创建活动，大力营造崇廉尚洁、风清气正的校园文化氛围，为我校反腐倡廉建设提供坚实的思想基础和文化支撑。
（二）总体要求
加强廉政文化建设和廉洁教育要坚持社会主义先进文化的发展方向，求真务实，开拓创新，积极借鉴和吸收社会文明有益成果，有重点、全方位、多层次地开展廉政文化建设和廉洁教育活动，促进党员干部筑牢思想道德和党纪国法两道防线，促进广大教师提高职业道德修养和廉洁从教的自觉性，促进广大学生树立“以廉为荣、以贪为耻”的道德自律意识，形成与社会主义市场经济相适应、与传统廉政文化相承接、与学校人才培养中心任务相一致的具有我校特色的廉政文化体系。
三、加强廉政文化建设和廉洁教育的主要内容
（一）强化制度规范，加强对党员干部的廉洁从政教育
1. 加强校领导班子成员的学习和自律教育，坚持“两会一学习”制度。学校党委每学期至少安排一次领导班子成员的反腐倡廉理论学习研讨会；每年至少召开一次廉洁自律专题民主生活会；坚持校党委中心组每月一次学习制度，并有计划地安排廉政理论学习内容。
2. 加强对全校党员干部的教育，坚持在各基层党组织推行“3+
2
”
廉政教育工作制度。每个党总支每学期至少开展一次廉政文化宣传活动，组织一次廉政理论研讨会，集中观看一次廉政教育影片；每个党总支书记至少要上一次廉政党课，写一篇反腐倡廉建设方面的论文或调研报告。同时，注重加强对青年干部特别是青年后备干部的廉政教育。
3. 坚持党课和谈话教育制度。把廉政教育列为党员、干部培训的重要内容，纳入党课、党校和中层干部培训计划。校党委主要领导要不定期为全校党员上党课。坚持纪委书记同新提任处级干部进行集体廉政谈话和按有关规定对党员干部进行诫免谈话制度。
4. 坚持开展示范教育和警示教育。通过不定期组织党员干部参观爱国主义教育示范基地、观看先进人物纪录片等形式，积极开展正面示范教育，不断强化党员干部的理想信念和宗旨意识。采取学习相关法律法规、参观警示教育基地、观看警示教育影片、开辟网络警示教育专栏、剖析典型腐败案例等方式，深入开展警示教育，进一步增强党员干部的廉洁自律意识和廉洁从政观念。
（二）注重师德师风建设，积极开展教职工职业道德教育
1. 重视教职工的政治理论学习。坚持政治理论学习制度和“三会一课”制度。按时制订学习计划，明确学习内容，对学习情况进行总结反馈，切实提高教职工的思想政治素质和廉洁自律意识。
2. 强化教职工的职业道德教育。认真落实《安阳师范学院教师学术道德规范》，坚持对教师开展以教风、学风和学术道德为重点的职业道德教育，引导广大教师爱岗敬业，恪尽职守，坚守学术道德，坚决杜绝学术腐败行为。特别是领导干部要修身正己，以身作则，严谨自律，率先垂范。切实加强新教师岗前培训和辅导员队伍建设，将职业道德规范和廉洁从教相关规定作为培训和专题学习的重要内容。
3. 树立优秀教职工先进典型。坚持开展“优秀教师”、“文明教职工”等评选活动，弘扬淡泊名利、廉洁从教、学为人师、行为世范的优良师风，引导广大教职工切实加强专业素养和职业道德修养的全面提升，用渊博的学识魅力、高尚的人格魅力教育和影响学生，进而在校园形成尊师重教的浓厚氛围。
（三）遵循教育规律，深入推进大学生廉洁教育
1. 积极发挥课堂教学的主渠道作用。把廉洁教育纳入大学生思想政治教育课程体系，将廉政文化作为青年马克思主义者培养工程、大学生业余党校和团校的必修课程。充分发挥学校的学科、师资优势，组织引导教师切实担负起开展廉洁教育的职责，在相关课程的教学中，挖掘德育因素，将专业教育与社会公德教育、职业道德教育、艰苦奋斗教育、诚实守信教育、荣辱观教育、法制教育等有机结合，从而增强大学生的责任意识、自律意识、诚信意识和法纪意识。
2. 充分发挥网络媒体的阵地作用。根据青年大学生的学习和生活规律特点，着力推进廉洁教育信息化建设，主动占领廉洁教育网络阵地。建设融思想性、知识性、趣味性、服务性于一体的主题教育网站或网页，积极开展生动活泼的网络廉政文化教育活动，让廉政知识以网络文化滋润渗透的形式，走近大学生的生活，走进大学生的心灵，对大学生进行教育和引导，进而拓展大学生廉洁教育的渠道和空间，使网络成为弘扬主旋律、推进廉政文化建设的重要载体。
3. 注重发挥大学生文化活动和实践活动的熏陶渗透作用。将廉洁教育的内容融入形式多样的党团活动、学生社团活动和社会实践活动中，通过举办丰富多彩的廉政文化活动，加强正面典型宣传和廉政文化宣传的力度，营造良好的舆论氛围，使大学生在感受艺术和文化熏陶的同时得到潜移默化的廉洁教育。开展大学生社会调查、志愿服务和勤工助学等社会实践活动，鼓励学生走出校园、深入社会，促进大学生了解社会和国情，增强社会责任感和使命感，在实践中把树立和弘扬廉政文化的客观要求内化为大学生的自觉行动，使廉洁教育真正落到实处。
4. 突出学生骨干的榜样示范作用。通过业余党校、团校和党课、团课以及团学干部培训，切实加强学生骨干特别是学生党员的廉洁教育，充分发挥各级学生骨干的传、帮、带作用，扩大学生骨干廉洁教育效果对广大学生的示范和榜样效应。
四、加强廉政文化建设和廉洁教育的保障措施
（一）建立廉政文化建设和廉洁教育的领导体制
学校成立廉政文化建设和廉洁教育工作领导小组，纪委书记任组长，党委宣传部部长和纪委副书记任副组长，成员由党群职能部门负责人组成。领导小组下设办公室，办公室设在纪委办公室，办公室主任由纪委副书记兼任。各党总支、直属党支部、人文管理学院党委要建立相应的工作机构。学校廉政文化建设和廉洁教育工作领导小组在校党委领导下具体指导全校廉政文化建设和廉洁教育工作。
（二）健全廉政文化建设和廉洁教育的工作机制
进一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，充分发挥各单位在廉政文化建设和廉洁教育中的作用。建立健全学校党委统一领导，党政齐抓共管，纪委、宣传部组织协调，组织、人事、教务、学生等部门和工会、团委等组织相互配合、各负其责，依靠广大师生共同参与的工作机制。
（三）坚持不断探索开展工作的新途径
学校将每年的五月份确定为“校园廉政文化月”，集中整合校内外各种资源和力量，把阶段性集中教育和持续性长效教育、重点性教育和普及性教育相结合，有重点、分类别、分层次地开展有针对性和吸引力的廉政文化系列活动。鼓励广大教职工深入开展反腐倡廉理论研究，为校园廉政文化建设和廉洁教育实践提供理论支持。逐步建立我校反腐倡廉示范教育基地和警示教育基地，积极拓展网络教育阵地，不断开拓廉政文化建设和廉洁教育工作的新领域。
（四）坚持不断完善工作考核评价机制
每年将廉政文化建设和廉洁教育工作作为党风廉政建设责任制年终考核的重要内容，量化考核指标，统一检查考核。根据工作需要，进一步完善廉政文化建设和廉洁教育工作的目标管理、考核评价和激励机制，制定具体的考核管理办法。
